ஐக்கிய நாடுகள் பாதுகாப்பு கவுன்சிலில் (UNSC), பிரிட்டன், பிரான்ஸ் மற்றும் ஜெர்மனி (இவை E3 நாடுகள் என்று அறியப்படுகின்றன) ஆகியவை இணைந்து, 2015-ஆம் ஆண்டு ஈரான் அணுசக்தி ஒப்பந்தத்தை (Joint Comprehensive Plan of Action – JCPOA) திறம்பட முடிவுக்குக் கொண்டு வந்துள்ளன.
பல மாதங்களாக நடந்த இராஜதந்திர முயற்சிகள் தோல்வியடைந்ததைத் தொடர்ந்து, இந்த நாடுகள் ஒப்பந்தத்தின் “ஸ்னாப்பேக்” (Snapback) பொறிமுறையைச் (தானாக முந்தைய தடைகளை மீண்டும் செயல்படுத்துதல்) செயல்படுத்தியதன் மூலம், ஈரானின் அணுசக்தி மற்றும் ஏவுகணைத் திட்டங்கள் மீது விதிக்கப்பட்டிருந்த பரந்த அளவிலான ஐ.நா. தடைகளை மீண்டும் அமலுக்குக் கொண்டு வந்துள்ளன.
ஒப்பந்தம் முடிவுக்குக் கொண்டு வரப்பட்டதற்கான முக்கிய காரணங்கள்:
- ஈரானின் தொடர்ச்சியான விதிமீறல்: 2018-ல் அமெரிக்கா இந்த ஒப்பந்தத்திலிருந்து விலகியதைத் தொடர்ந்து, 2019 ஆம் ஆண்டு முதல் ஈரான் தனது ஒப்பந்தக் கடமைகளைத் தொடர்ந்து மற்றும் கடுமையாக மீறியது தான் ‘ஸ்னாப்பேக்’ பொறிமுறையைச் செயல்படுத்த E3 நாடுகள் சுட்டிக்காட்டிய முதன்மைக் காரணம் ஆகும்.
- யுரேனிய செறிவூட்டல் அதிகரிப்பு: ஈரான், JCPOA-வில் நிர்ணயிக்கப்பட்ட வரம்புகளைக் கடந்து, செறிவூட்டப்பட்ட யுரேனியத்தின் தூய்மை மற்றும் இருப்பை குறிப்பிடத்தக்க அளவில் அதிகரித்தது. அதன் செறிவூட்டல் நடவடிக்கைகள் 60% வரை எட்டியுள்ளன. (இது அணு ஆயுதத் தரத்திற்குத் தேவையான 90%-க்கு மிக அருகில் உள்ளது). அதன் இருப்பு அனுமதிக்கப்பட்ட அளவை விட பல மடங்கு அதிகமாக இருப்பதாகக் கூறப்படுகிறது.
- ஆய்வுகளைக் குறைத்தது: சர்வதேச அணுசக்தி முகமையின் (IAEA) ஆய்வாளர்கள் தங்கள் அணுசக்தி நிலையங்களுக்குச் செல்வதையும், அதன் மூலம் அணுசக்தித் திட்டத்தை முழுமையாகக் கண்காணிப்பதையும் ஈரான் கட்டுப்படுத்தியது.
- மேம்பட்ட மையவிலக்கு இயந்திரங்கள் (Advanced Centrifuges): ஈரான், ஒப்பந்தத்தின் கீழ் தடை செய்யப்பட்டிருந்த மேம்பட்ட மையவிலக்கு இயந்திரங்களை (centrifuges) இயக்கத் தொடங்கியதுடன், தடை செய்யப்பட்ட வசதிகளில் மீண்டும் செயல்பாடுகளைத் தொடங்கியது.
இந்த விதிமீறல்களைத் தொடர்ந்து, முழுமையாக ஒப்பந்தத்திற்குத் திரும்புமாறு E3 நாடுகள் ஈரானை வலியுறுத்தின, ஆனால் இராஜதந்திர பேச்சுவார்த்தைகள் தோல்வியடைந்தன.
“ஸ்னாப்பேக்” பொறிமுறையின் தாக்கம்:
‘ஸ்னாப்பேக்’ பொறிமுறையானது, ஒப்பந்தத்தில் பங்கேற்கும் ஒரு நாடு, விலக்கப்பட்ட அனைத்து முந்தைய ஐ.நா. தடைகளையும் தன்னிச்சையாக மீண்டும் அமலுக்குக் கொண்டு வர அனுமதிக்கும் ஒரு விதியாகும்.
மீண்டும் விதிக்கப்பட்ட தடைகளில் உள்ளடங்குபவை:
- ஆயுதத் தடை (Arms Embargo): ஈரானுக்கு வழக்கமான ஆயுதங்களை விற்பனை செய்வதற்கோ அல்லது மாற்றுவதற்கோ தடை விதிக்கப்பட்டுள்ளது.
- அணுசக்தி மற்றும் ஏவுகணைக் கட்டுப்பாடுகள்: அணுசக்தி மற்றும் ஏவுகணைத் திட்டங்களுடன் தொடர்புடைய தொழில்நுட்பங்களை இறக்குமதி, ஏற்றுமதி அல்லது மாற்றுவதற்கான தடை.
- நிதி நடவடிக்கைகள்: தடை செய்யப்பட்ட நடவடிக்கைகளுடன் தொடர்புடைய தனிநபர்கள் மற்றும் நிறுவனங்களின் வெளிநாட்டுச் சொத்துக்களை முடக்குதல் மற்றும் வங்கி மற்றும் நிதி அமைப்புகளைப் பயன்படுத்துவதற்கான கட்டுப்பாடுகள்.
இந்தத் தடைகள் மீண்டும் அமலுக்கு வந்திருப்பது, ஈரானின் ஏற்கனவே தடுமாறும் பொருளாதாரத்தை மேலும் பாதிக்கும் என்றும், மத்திய கிழக்கில் பதட்டங்களை அதிகரிக்கும் என்றும் எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. இருப்பினும், ஈரான் அணு ஆயுதங்களைப் பெறுவதைத் தடுக்கும் ஒரு புதிய ஒப்பந்தத்தைத் தொடர இராஜதந்திர வழிமுறைகள் இன்னும் திறந்திருப்பதாக E3 நாடுகளும், மேற்குலக சக்திகளும் கூறியுள்ளன.
